Якщо обмеження прав людини не оскаржувати, це може швидко призвести до зловживань. Відповідно, можливість оскаржувати обмеження прав людини має важливе значення для того, щоб тримати державні органи під контролем, запобігати зловживанням і усувати помилки. Право на ефективний засіб правового захисту — це окреме право людини, яке гарантує кожній особі можливість оскаржити обмеження прав людини в незалежному органі, здатному перевірити, чи сталося порушення прав людини, і, в разі потреби, надати захист. Це право забезпечує дієвість прав людини загалом.
примітка У контексті права на ефективний засіб правового захисту саме поняття «засіб правового захисту» може означати процедуру розгляду справи в незалежному органі, де можна оскаржити потенційні порушення прав людини. Крім того, воно може означати компенсацію, відновлення прав, вибачення або інші засоби усунення порушення. У Європейському Союзі це право також іноді називають принципом «ефективного судового захисту».
Вимоги до ефективності засобу правового захисту
Правовий процес із перевірки факту порушення прав людини має бути ефективним як із правового погляду, так і на практиці. Це означає, що він має бути доступним та ефективно спрацьовувати в практичному плані.
Він має надавати заявникові можливість розгляду скарги по суті в незалежному суді чи іншому незалежному органі, який має повноваження оцінювати як відповідні обставини справи, так і правові положення. Крім того, такий орган повинен бути в змозі визначати відповідні запобіжні заходи або принаймні компенсацію шкоди. Процедура такого розгляду повинна забезпечувати мінімальні гарантії об’єктивності, аналогічні тим, яких вимагає право на справедливий суд. Наприклад, процедура має ґрунтуватися на рівності сторін і передбачати винесення мотивованого рішення.
Щоб бути ефективним, засіб правового захисту повинен відповідати таким умовам:
- він має бути незалежним
- він має бути доступним, оперативним і надавати мінімальні гарантії об’єктивності, забезпечуючи умови (наприклад, рівність сторін), що дозволяють заявнику оскаржити рішення, яке обмежує його права
- скарга має розглядатися по суті
- він повинен бути здатним безпосередньо виправити ситуацію та надати відповідну допомогу, тобто запобігти стверджуваному порушенню або його продовженню, або ж забезпечити належне відшкодування шкоди, завданої порушенням, яке вже сталося.
Види засобів правового захисту
Існує багато способів відшкодувати наслідки порушення прав людини. У більшості випадків, якщо порушення прав людини визнано судом або іншими органами, уповноваженими усувати його наслідки, такі органи постановляють про грошову компенсацію. Насамперед це стається, якщо порушення ваших прав призвело до втрати доходу, майна або до інших матеріальних збитків.
приклад Якщо суд визнав, що вас незаконно утримували під вартою, і, крім моральних страждань, це також призвело до втрати доходу, ви маєте право на грошову компенсацію для її відшкодування.
Окрім грошової компенсації, засіб правового захисту може мати й іншу форму. Якщо порушення прав людини спричинило моральні страждання, ситуацію можна виправити різними заходами, наприклад, відновленням прав або вибаченням. Це зветься моральною або нематеріальною шкодою. Найоптимальніший вид відшкодування залежить від тяжкості завданих моральних страждань і визначається окремо в кожному випадку.
Ефективні засоби правового захисту в Україні
Якщо ваші права порушили внаслідок рішень або дій державних установ, ви можете звернутися з оскарженням такого рішення чи таких дій до вищої установи або посадової особи. У всіх випадках можна також безпосередньо звертатися до адміністративного суду.
Дізнайтеся більше про адміністративне провадження.
Оскарження рішень чи дій у кримінальному процесі здійснюється за окремими процедурами, визначеними в Кримінальному процесуальному кодексі.
Дізнайтеся більше про кримінальне провадження.
Якщо ви вважаєте, що певне положення законодавства безпосередньо порушує ваші права, ви можете подати скаргу до Конституційного Суду України. Майте на увазі, що Конституційний Суд не може розслідувати можливе порушення ваших прав, якщо ви попередньо не спробували розв’язати проблему, скориставшись усіма звичайними механізмами оскарження, доступними за законами України.
Дізнайтеся більше про Конституційний Суд України.
Після того, як ви спробували визнати порушення ваших прав та отримати компенсацію шкоди на національному рівні, ви можете звернутися зі скаргою до міжнародних або регіональних механізмів захисту прав людини, як-от Європейський суд із прав людини або Комітет ООН із прав людини.
Дізнайтеся більше про правозахисні інституції.