Що таке дискримінація?
Дискримінація відбувається, коли до особи ставляться інакше, ніж до інших осіб у подібній ситуації, через певні її ознаки, такі як раса, етнічне походження, стать, мова, релігія тощо.
Дискримінація заборонена, оскільки вона суперечить принципу рівного ставлення, який є основоположним для прав людини.
Є три основні види дискримінації:
-
Пряма
Трапляється, коли людина безпосередньо зазнає відмінного ставлення через свою ознаку.
-
Непряма
Відбувається, коли закон чи політика, здавалося б, однаково застосовуються до всіх і є нейтральними (недискримінаційними), але насправді дискримінують певну групу.
-
Дискримінація за асоціацією
Відбувається, коли дискримінаційне ставлення до однієї особи також поширюється на іншу особу, тісно пов’язану з нею (наприклад, батьки — дитина).
За якими ознаками може відбуватися дискримінації?
Перелік не є вичерпним, і дискримінація може траплятися за різними ознаками. Найпоширеніші з них:
- раса, етнічне походження та колір шкіри
- стать, ґендер і сексуальна орієнтація
- мова
- релігія
- політичні або інші переконання
- сімейний або батьківський стан
- імміграційний статус
- вік
Чи можна виправдати випадки відмінного поводження чи ставлення?
Так, не всі випадки відмінного ставлення чи поводження заборонені.
Відмінність у ставленні не буде порушенням прав людини, якщо є об’єктивне та розумне виправдання і якщо вона має законну мету (наприклад, захист національної безпеки, відновлення миру тощо).
Існує також концепція позитивних дій — сприятливе ставлення до груп, які традиційно зазнавали незаконної дискримінації (наприклад, етнічних меншин і жінок).
приклад У справі «Андрле проти Чеської Республіки» (Andrle v. the Czech Republic) Європейський суд із прав людини визнав, що нижчий вік виходу на пенсію (57 років або нижче) для жінок, які виховували дітей, порівняно із чоловіками (60 років), не є незаконним, оскільки така норма спрямована «на компенсацію фактичної нерівності між чоловіками та жінками».
Хто захищає це право?
Оскільки держава є головним гарантом прав людини, вона має забезпечити дотримання заборони дискримінації.
Обов’язки держави двоякі: негативні (обов’язки «не робити» щось) і позитивні (обов’язки «робити» щось).
Негативний обов’язок вимагає від державних органів не здійснювати дискримінації на незаконних підставах.
Позитивний обов’язок вимагає від держави:
- ухвалювати закони, які не є дискримінаційними
- забороняти дискримінацію
- ефективно розслідувати випадки, коли особа зазнала несправедливого ставлення
- виправляти фактичні нерівності, що існують у суспільстві (підтримуючи традиційно більш уразливі або менш захищені групи)
Міжнародне визнання цього права
Заборона дискримінації випливає з принципу рівності: усі люди народжуються вільними та рівними. Будь-яка ознака або статус людини не є підставою для несправедливого ставлення.
У статті 7 Загальної декларації прав людини 1948 року говориться:
Всі люди рівні перед законом і мають право, без будь-якої різниці, на рівний їх захист законом. Усі люди мають право на рівний захист від якої б то не було дискримінації, що порушує цю Декларацію, і від якого б то не було підбурювання до такої дискримінації.
Ця заборона також міститься в усіх найважливіших міжнародних і регіональних конвенціях із прав людини. Крім того, є численні спеціальні конвенції, які захищають від дискримінації різні вразливі групи, такі як жінки, люди з інвалідністю та трудові мігранти.